La Cámara de Diputados definió el Acta de Labor Parlamentaria correspondiente a la decimoséptima Sesión Ordinaria del Cuerpo, integrada por los proyectos propuestos por los distintos Bloques políticos para la misma. Estas iniciativas fueron elevadas por los presidentes de las bancadas al presidente de la Cámara Baja, Esteban Amat Lacroix, para su incorporación al temario previsto de la Sesión.
Cabe señalar que cada proyecto sólo será considerado para su tratamiento parlamentario en el recinto si cuenta previamente con los dictámenes emitidos por las comisiones correspondientes.
Acta de Labor Parlamentaria
1. Expediente Nº 91-54.273/26. Proyecto de Ley: Propone declarar el 24 de agosto de cada año como el “Día Provincial en honor a la Guerra Gaucha”, en conmemoración del natalicio del prócer salteño Coronel Luis Burela y Saavedra. (B. Todos Por Salta).
Autores: Dips. Luis Albeza y Emmanuel Ayón.
Breves fundamentos: Con el nombre de Guerra Gaucha se conoce la lucha de milicias llevada adelante en el Noroeste argentino en contra de los ejércitos realistas durante la Guerra de Independencia de la Argentina (1810-1824), en la provincia de Salta durante el período comprendido entre 1814 y 1825. Luis Burela y Saavedra (1779-1834) fue uno de los comandantes que acompañó al General Güemes en la Guerra Gaucha durante el período de las luchas por la independencia. Fue él quien dio inicio a esta guerra con su alzamiento en Chicoana a principios de 1814 con estas célebres palabras; en respuesta a los que le preguntaban con qué armas lucharían: “Con las que le quitemos al enemigo”. Un alto heroísmo lo acompañó durante toda su actuación; así como una absoluta lealtad a Güemes. El Coronel Luis Burela y Saavedra nació el 24 de agosto de 1779 en Chicoana. En 1814 fue el iniciador de la Guerra Gaucha en el Valle de Lerma junto a hacendados de la región. Ese mismo año se puso bajo las órdenes de Güemes. Participó a su lado en el rechazo a las siete invasiones realistas que asolaron Salta y Jujuy. Luis Burela estuvo junto a Güemes cuando éste murió, y ayudó a Vidt y Gorriti a expulsar a Olañeta. Siguió en el ejército, por lo menos hasta el final de la guerra en el Alto Perú, llegando al grado de coronel. Por su actuación en el Tercera Defensa de Salta fue ascendido a coronel con una medalla de plata. Se mantuvo leal a Güemes y asistió a su agonía y muerte en la Quebrada de la Horqueta. Sirvió en la milicia hasta la finalización de la guerra en 1825. Se retiró después a la vida privada, y se dedicó a tareas rurales en su finca de Chicoana. Declarar a Chicoana como Capital Simbólica de Salta cada 24 de agosto no es un mero capricho protocolar, sino un acto de estricto federalismo y reconocimiento histórico. Fue precisamente en el territorio de Chicoana donde el Coronel Luis Burela encendió la mecha de la resistencia gaucha con su célebre proclama de combatir 'con las armas que le quitemos al enemigo'. Llevar la centralidad del Estado provincial por un día al lugar donde nació la Patria Grande es descentralizar nuestra historia y honrar el suelo que regaron nuestros héroes con su sangre.
Sin dictámenes de las Comisiones de Cultura y Deporte; de Educación; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General.
2. Expediente Nº 91-54.327/26. Carta Municipal de Pichanal. (B. Todos Por Salta)
Sin dictámenes de las Comisiones de Asuntos Municipales y Transporte; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General.
3. Expediente Nº 91-54.169/26. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Jefatura de Gabinete de Ministros, incorpore en el Plan de Obras Públicas del Presupuesto General de la Provincia, Ejercicio 2027, la construcción de un Puesto Sanitario en la Comunidad 13 de Mayo-Mecle, municipio Santa Victoria Este, departamento Rivadavia. (B. Todos Por Salta)
Autoría: Dip. Marcos Catardo.
Sin dictámenes de las Comisiones de Obras Públicas; de Hacienda y Presupuesto; y de Salud.
4. Expediente Nº 91-54.324/26. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo correspondiente, revise los protocolos para facilitar la renovación anual de autorizaciones de cobro de asignaciones familiares. (B. Por Salta)
Autoría: Dip. Rodrigo García.
Sin dictamen de la Comisión de Mujer, Género, Diversidades, Niñas, Niños, Adolescentes y Familia.
5. Expediente Nº 91-54.382/26. Proyecto de Ley: Propone el régimen de arancelamiento para personas extranjeras por prestaciones sanitarias y estudios cursados en las universidades provinciales de gestión estatal. (B. La Libertad Avanza)
Autores: Dips. Franco Lastra, Nicolás Arce, Claudio Cansino, María Victoria Cayo, María Elena Davids, Fernanda Domínguez, Alejandro Esper, Sergio López y Eduardo Virgili.
Breves fundamentos: Salta limita con tres países. Esa condición de provincia de frontera explica que el sistema público de salud reciba una demanda que no se corresponde con su población ni con su presupuesto. La Provincia fue pionera en dar una respuesta normativa a ese problema. El Decreto de Necesidad y Urgencia N° 129/2024, convertido en Ley 8421, dispuso que los residentes transitorios y precarios solventen el costo de su atención, y garantizó al mismo tiempo la atención de urgencia y emergencia sin condicionamientos. La experiencia posterior mostró resultados concretos en los hospitales del norte provincial y fue tomada como referencia por otras jurisdicciones. Este proyecto no viene a discutir esa decisión, sino a completarla en tres aspectos donde la Ley 8421 quedó corta. El primero es la regla de facturación. La Ley 8421 no fijó nomenclador ni procedimiento. Ese vacío se cubrió por vía reglamentaria y, más tarde, con la Ley 8491 de recupero de costos sanitarios. El proyecto lleva a rango legal esa remisión y evita que el arancel dependa de criterios distintos según el efector. El segundo es el destino de lo recaudado. Sin afectación expresa, lo que se cobra se diluye. El artículo 9° dispone que los fondos ingresen a las cuentas del régimen de la Ley 6662 y se distribuyan con prioridad al establecimiento que originó la facturación. Es un incentivo directo para que el hospital que factura vea el resultado. El tercero es la educación universitaria provincial. La Provincia sostiene con recursos propios a la Universidad Provincial de la Administración, Tecnología y Oficios, creada por Ley 7803. No existe hoy ninguna norma que ordene diferenciar la situación de un estudiante extranjero sin residencia. El Título III no impone montos ni interfiere con la autonomía universitaria: manda establecer retribuciones y deja en manos de los órganos superiores de la institución la fijación de valores y modalidades. El proyecto mantiene los resguardos que hacen razonable el régimen. La urgencia y la emergencia quedan fuera de todo condicionamiento. Las víctimas de trata, las acciones de salud pública y las personas alcanzadas por convenios de reciprocidad están expresamente exceptuadas. Los refugiados y solicitantes de refugio quedan excluidos del arancel universitario, en línea con la Ley Nacional 26.165. Y se incorpora una obligación anual de publicar datos, para que la Legislatura y la ciudadanía puedan evaluar si el régimen funciona.
Sin dictámenes de las Comisiones de Salud; de Educación; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General.
6. Expediente Nº 91-54.073/26. Proyecto de Declaración: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del organismo correspondiente, implemente acciones de supervisión de veterinarias y forrajerías. (B. Unión Cívica Radical)
Autoría: Dip. Soledad Farfán.
Sin dictamen de la Comisión de Producción.
7. Expediente Nº 91-54.100/26. Proyecto de Ley: Propone garantizar la publicidad de los actos de los Municipios mediante medios digitales. (B. Partido De La Reconquista).
Autoría: Dip. José Gauffín.
Sin dictámenes de las Comisiones de Asuntos Municipales y Transporte; de Comunicaciones y Libertad de Expresión; de Hacienda y Presupuesto; y de Legislación General.